為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，認真落實國家、省、市關(guān)于推進新型工業(yè)化的工作部署，扎實推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)工業(yè)強縣，制定如下措施。

一、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
01.推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

以化工產(chǎn)業(yè)園、高科技電子產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、新家裝產(chǎn)業(yè)園為主陣地，進一步集聚要素資源、創(chuàng)新體制機制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，促進項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推進產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能配套齊全、服務(wù)管理規(guī)范為重點，加快新建、改造、提升一批小微型企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，具體扶持措施參照《小微型企業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎勵細則》（郯政辦字〔2023〕36號）執(zhí)行。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣行政審批局、縣自然資源和規(guī)劃局）

02.培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群

以綠色化工、農(nóng)業(yè)食品、建材家居、醫(yī)藥器械、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，實施機器換人、產(chǎn)品換代、節(jié)能減排、安全增效為主要內(nèi)容的數(shù)字化、智能化改造工程，培育發(fā)展新動能。充分運用新舊動能轉(zhuǎn)換基金、種子基金等基金作用，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，培植壯大一批龍頭企業(yè)，積極推進企業(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和品牌創(chuàng)建。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣科技局）

03.加快推進項目建設(shè)

以符合國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，總投資額在1億元以上且當(dāng)年投資額在1000萬元以上的工業(yè)項目?；蚩偼顿Y額在2000萬元以上且當(dāng)年投資額在500萬元以上的企業(yè)技改項目為入選條件，以土地使用證上時間為開工時間，以立項手續(xù)上的建設(shè)周期為獎勵年限（超年限不獎勵），根據(jù)項目當(dāng)年實際投資額（以應(yīng)稅發(fā)票為準(zhǔn)）及資金到位率，綜合評選年度優(yōu)質(zhì)投資項目獎6名。其中，一等獎一名，獎勵15萬元；二等獎兩名，各獎勵10萬元；三等獎三名，各獎勵5萬元。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批局、縣財政局）

二、鼓勵企業(yè)做大做強做優(yōu)

04.鼓勵企業(yè)升規(guī)

對當(dāng)年首次年度納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元；當(dāng)年首次月度納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)一次性獎勵6萬元，與前一檔不重復(fù)獎勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道、產(chǎn)業(yè)區(qū)）、郯城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣高新投集團，每凈增1家規(guī)上工業(yè)企業(yè)補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道、產(chǎn)業(yè)區(qū)）、郯城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣高新投集團1萬元。若企業(yè)曾經(jīng)被退庫再次升規(guī)納統(tǒng)的不再享受此項獎勵。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計局、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

05.支持企業(yè)做強

對年產(chǎn)值首次超過1億元、5億元、10億元、20億元、40億元、50億元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，分別獎勵1萬元、5萬元、10萬元、20萬元、40萬元、50萬元，就高不就低，不重復(fù)獎勵。以連續(xù)兩年產(chǎn)值增幅均在15%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為評選條件，根據(jù)產(chǎn)值、收入兩年平均增幅等綜合評選優(yōu)秀成長企業(yè)6家，每家企業(yè)獎勵10萬元。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計局、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

06.支持企業(yè)做優(yōu)

當(dāng)年新獲批國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”企業(yè)分別獎勵50萬元、20萬元；國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)和省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元；省級“獨角獸企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”分別獎勵100萬元、30萬元。支持企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會等境內(nèi)外展銷活動，對其參展的展位費給予50%補助，單個企業(yè)最高補助不超過10萬元。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

07.支持企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護和提升品牌質(zhì)量

大力實施品牌幫扶工程、質(zhì)量標(biāo)桿工程和優(yōu)秀專利產(chǎn)業(yè)化示范工程，切實打通知識產(chǎn)權(quán)保護創(chuàng)造、運用、管理、服務(wù)全過程，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，具體扶持措施參照省市專利獎勵、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新激勵及郯城縣《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量提升工作的實施意見》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣財政局）

08.扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市

支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)借力資本市場發(fā)展壯大，對在滬深（主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板）、北交所、境外上市，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）掛牌及在齊魯股權(quán)托管交易中心等省內(nèi)柜臺交易市場掛牌交易的企業(yè)實行政策性獎補，具體獎補措施參照《關(guān)于全面推進企業(yè)上市五年行動計劃的實施意見》（郯政辦字〔2021〕53號）執(zhí)行。（責(zé)任單位：縣財政局）

09.加強企業(yè)家隊伍建設(shè)

每年設(shè)立100萬元企業(yè)家培訓(xùn)專項資金，用于企業(yè)家培訓(xùn)、企業(yè)高管戰(zhàn)略培訓(xùn)，到全國先進地區(qū)、同行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高等院校等學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，拓寬企業(yè)家發(fā)展視野，創(chuàng)新思維方式，全面提升企業(yè)家決策能力、管理能力、創(chuàng)新能力，打造一支視野開闊、境界高遠的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。每年選樹“人才引領(lǐng)型企業(yè)”5家左右，每家企業(yè)給予人才專項經(jīng)費獎勵5萬元，授予企業(yè)負責(zé)人“伯樂企業(yè)家”稱號。綜合考慮產(chǎn)值、帶動就業(yè)、捐助、研發(fā)創(chuàng)新、經(jīng)營年限等因素，從制造業(yè)企業(yè)中評選“功勛企業(yè)”1家、“杰出企業(yè)”2家、“優(yōu)秀企業(yè)”3家，分別授予相關(guān)企業(yè)負責(zé)人“功勛企業(yè)家”“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”榮譽稱號，并獎勵“功勛企業(yè)家”稅后現(xiàn)金20萬元或同等價值獎勵；獎勵每名“杰出企業(yè)家”稅后現(xiàn)金10萬元或同等價值獎勵；獎勵每名“優(yōu)秀企業(yè)家”稅后現(xiàn)金5萬元或同等價值獎勵。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

三、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

10.支持企業(yè)技術(shù)改造

對符合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，購置國內(nèi)外先進水平的生產(chǎn)設(shè)備，實際總投資額500萬元以上或?qū)嵤┲悄芑几馁徶弥悄芑O(shè)備投資額100萬元以上的，憑購置發(fā)票，按5年期LPR（貸款市場報價利率）給予一次性貼息補助（無銀行貸款的視同貸款），單個項目最高貼息補助100萬元。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

11.支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度

新獲批國家級、省級、市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的企業(yè)，分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元；新認定國家、省級首臺（套）技術(shù)裝備、關(guān)鍵核心零部件的企業(yè)，分別獎勵100萬元、50萬元；新認定國家、省、市制造業(yè)創(chuàng)新中心的分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元。實施科技型企業(yè)梯次培育計劃，對新認定和重新認定的高新技術(shù)企業(yè)、新獲批科技研發(fā)平臺進行獎補，具體獎補措施參照《關(guān)于提高科技創(chuàng)新能力的實施意見》（郯政辦字〔2021〕12號）、《關(guān)于加快推進科技成果轉(zhuǎn)化的意見》（郯政辦字〔2023〕35號）執(zhí)行。（責(zé)任單位：縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

12.鼓勵企業(yè)加強工業(yè)設(shè)計

加快工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新引領(lǐng)，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，當(dāng)年新認定國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè)，一次性分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元；新認定省級服務(wù)型制造示范企業(yè)、服務(wù)型制造示范平臺的，分別獎勵20萬元。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

13.鼓勵企業(yè)實施安全轉(zhuǎn)型升級

全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，實行安全生產(chǎn)獎勵、安全升級補助。具體獎補措施參照《郯城縣進一步加強安全生產(chǎn)管理提升本質(zhì)安全的意見》（郯辦發(fā)〔2021〕9號）執(zhí)行。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展改革局）

四、鼓勵企業(yè)綠色節(jié)能發(fā)展

14.引導(dǎo)企業(yè)推進綠色發(fā)展

積極推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，創(chuàng)建一批節(jié)能推廣應(yīng)用示范項目。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，綜合運用環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排“三個工具”，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。加快推進綠色發(fā)展，對獲評國家、省級綠色設(shè)計產(chǎn)品的，一次性分別獎勵10萬元、5萬元；對獲評國家、省級、市級綠色工廠或綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)的，一次性分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。對通過國家、省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)驗收的，一次性分別獎勵20萬元、10萬元。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展改革局、縣財政局）

15.實施畝產(chǎn)效益綜合評價獎勵機制

當(dāng)年參加全縣畝產(chǎn)效益綜合評價的工業(yè)企業(yè)中，以畝均銷售收入、單位能耗銷售收入等綜合計算得分，評選出畝產(chǎn)效益綜合評價獎六名。其中，一等獎一名，獎勵15萬元；二等獎兩名，各獎勵10萬元；三等獎三名，各獎勵5萬元。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣統(tǒng)計局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局）

五、支持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

16.支持企業(yè)信息化建設(shè)

鼓勵開展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對當(dāng)年獲得市級以上數(shù)字化車間的進行分級獎勵，市級、省級、國家級分別獎勵5萬元、10萬元和20萬元。對當(dāng)年獲得市級以上智能工廠的進行分級獎勵，市級、省級、國家級分別獎勵10萬元、20萬元和30萬元。對當(dāng)年入選山東省數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”培育庫的，一次性獎勵10萬元。對當(dāng)年獲評臨沂市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)或項目的，一次性獎勵10萬元。對當(dāng)年獲評國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目或新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范的，一次性獎勵50萬元。對當(dāng)年首次通過兩化融合管理體系貫標(biāo)認定的，分別按照A級10萬元、AA級20萬元、AAA級及以上50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵（2023年及以前已獲得該項獎勵的企業(yè)，再次通過A級、AA級不再予以獎勵）；對當(dāng)年首次通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估（DCMM）認證的企業(yè)，分別按照受管理級（L2）15萬元、穩(wěn)健級（L3）20萬元、量化管理級（L4）及以上50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；對當(dāng)年首次通過國家智能制造能力成熟度評估體系二級（規(guī)范級）、三級（集成級）、四級（優(yōu)化級）認證的工業(yè)企業(yè)分別給予15萬元、20萬元、50萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

17.加強數(shù)字化典型引領(lǐng)

每年組織工業(yè)企業(yè)申報郯城縣數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)，經(jīng)評審后，對申報成功的每家企業(yè)一次性獎勵20萬元。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

18.支持企業(yè)上云和5G應(yīng)用

對列入省級、國家級上云標(biāo)桿（示范試點）的，分別給予20萬元、30萬元獎勵。獲評省級、國家級5G應(yīng)用場景的優(yōu)秀案例，分別給予20萬元、30萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

19.鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)做大做強

對首次升入規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予10萬元獎勵；對經(jīng)省工信廳認定首版次高端軟件項目，給予30萬元獎勵；對列入省工信廳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、云計算、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、機器換人、智能制造等服務(wù)機構(gòu)名單的，給予10萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣科技局、縣統(tǒng)計局、縣財政局）

20.推動數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上規(guī)模

鼓勵企業(yè)從主營業(yè)務(wù)中剝離軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，注冊成為獨立運營的企業(yè)法人。對軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入首次過5000萬元、1億元、2億元且占主營業(yè)務(wù)收入30%以上的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批局、縣統(tǒng)計局、縣財政局）

六、保障機制

21.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮縣工業(yè)運行指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，工信部門具體負責(zé)，發(fā)改、財政、統(tǒng)計、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、科技、金融、市場監(jiān)管等職能部門各司其職。各部門負責(zé)具體獎勵條款的認定，縣工業(yè)和信息化局牽頭負責(zé)匯總，獎補實行年度兌現(xiàn)。

22.嚴格資金管理

強化對獎扶資金的監(jiān)督管理，資金審批要嚴格把關(guān)、客觀公平，資金使用要符合要求、發(fā)揮實效，并定期開展檢查評估，對履職不到位的部門和單位，依紀(jì)依法嚴肅問責(zé)；對弄虛作假的企業(yè)，除全額收回已撥付的扶持資金外，5年內(nèi)不得申報專項扶持。

23.廣泛宣傳引導(dǎo)

通過傳統(tǒng)媒體與新媒體相融合的方式，廣泛宣傳引導(dǎo)，及時推送扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的獎勵措施、重大舉措、典型案例，對作出突出貢獻的先進集體和個人進行表揚通報，引導(dǎo)全社會共同關(guān)心和支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，為促進全縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

七、附則

24.為發(fā)揮財政資金激勵作用，推動企業(yè)提質(zhì)增效，當(dāng)年度企業(yè)畝均效益達到3萬元（含）以上的，企業(yè)所獲縣級財政獎勵按100%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；畝均效益1萬（含）至3萬元的，企業(yè)所獲縣級財政獎勵按80%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；畝均效益5000元（含）至1萬元的，企業(yè)所獲縣級財政獎勵按60%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；畝均效益5000元以下的，企業(yè)所獲縣級財政獎勵按50%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。新建項目、在建項目、投產(chǎn)時間不超過三年的企業(yè)不受上述畝均效益限制。
25.企業(yè)出現(xiàn)下列問題之一的取消其享受資格：發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故的，在中央、省環(huán)保督察或“回頭看”過程中出現(xiàn)問題被通報批評的；當(dāng)年度發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故的；列入嚴重失信名單的；當(dāng)年發(fā)生影響較壞群體性事件的。
26.本措施自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。若遇國家法律法規(guī)和上級政策調(diào)整，則作適當(dāng)修改補充。其他我縣已發(fā)布的各項政策與本規(guī)定不一致的，以本措施為準(zhǔn)。本措施由縣工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。